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國家發(fā)展改革委關于調整光伏發(fā)電陸上風電標桿上網電價的通知

發(fā)改價格〔2016〕2729號

各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價局，國家電網公司、南方電網公司、內蒙古電力公司：

為落實國務院辦公廳《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃（2014~2020）》關于風電、光伏電價2020年實現平價上網的目標要求，合理引導新能源投資，促進光伏發(fā)電和風力發(fā)電產業(yè)健康有序發(fā)展，依據《可再生能源法》，決定調整新能源標桿上網電價政策。經研究，現就有關事項通知如下：

   一、降低光伏發(fā)電和陸上風電標桿上網電價

   根據當前新能源產業(yè)技術進步和成本降低情況，降低2017年1月1日之后新建光伏發(fā)電和2018年1月1日之后新核準建設的陸上風電標桿上網電價，具體價格見附件1和附件2。2018年前如果新建陸上風電項目工程造價發(fā)生重大變化，國家可根據實際情況調整上述標桿電價。之前發(fā)布的上述年份新建陸上風電標桿上網電價政策不再執(zhí)行。光伏發(fā)電、陸上風電上網電價再當地脫硫煤機組標桿上網電價（含脫硫、脫銷、除塵電價）以內的部分，由各地省級電網結算；高出部分通過國家可再生能源發(fā)展基金予以補貼。

   二、明確海上風電標桿上網電價

   對非招標的海上風電項目，區(qū)分近海風電和潮間帶風電兩種類型確定上網電價。近海風電項目標桿上網電價為每千瓦時0.85元，潮間帶風電項目標桿上網電價為每千瓦時0.75元。海上風電上網電價在當地燃煤機組標桿上網電價（含脫硫、脫銷、除塵電價）以內的部分，由當地省級電網結算；高出部分通過國家可再生能源發(fā)展基金予以補貼。

   三、鼓勵通過招標等市場化方式確定新能源電價

   國家鼓勵各地通過招標等市場競爭方式確定光伏發(fā)電、陸上風電、海上風電等新能源項目業(yè)主和上網電價，但通過市場競爭方式形成的價格不得高于國家規(guī)定的同類資源區(qū)光伏發(fā)電、陸上風電、海上風電標桿上網電價。實行招標等市場競爭方式確定的價格，在當地燃煤機組標桿上網電價（含脫硫、脫銷、除塵電價）以內的部分，由當地省級電網結算；高出部分通過國家可再生能源發(fā)展基金予以補貼。

   四、其他有關要求

   各新能源發(fā)電企業(yè)和電網企業(yè)必須真實、完整地記錄和保存相關發(fā)電項目上網交易電量、價格和補貼金額等資料，接受有關部門監(jiān)督檢查。各級價格主管部門要加強對新能源上網電價執(zhí)行和可再生能源發(fā)展基金補貼結算的監(jiān)管，督促相關上網電價政策執(zhí)行到位。

   上述規(guī)定自2017年1月1日起執(zhí)行。

下方為紅頭文件